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07-13

解读特色小镇及优惠政策大汇总

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近期,特色小镇一词盛行天下,海外了始终少省市最先看好特色小镇带来的综合效应,纷繁操纵当地资源优势,借助国家城镇化培养的政策东风,先后启动特色小镇工程。但也有了始终少专家指出,特色小镇是政府长期尚起的口头式工程,现实了局弊大于利。那么现实的底细是甚么?一诺办理为您见证特色小镇的来龙去脉。

甚么是特色小镇?

特色小(城)镇包罗特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇弛缓指聚焦特色财产以及新兴财产,汇聚成长因素,了始终同于行政建制镇以及财产园区的翻新守业平台。特色小城镇是指以激进行政区划为单元,特色财产分明、具备肯定生齿以及经济范畴的建制镇。

宿世今生

同样寻常将都市化阶段分为:起步阶段、市区都市化阶段、逆都市化阶段、再都市化阶段。中国克服2013年的都市化率为53.7%,以是我国除了少数一线都市处于逆都市化阶段,其余都市尚处于市区都市化阶段。无论是市区都市化还是逆都市化,焦点是财产成长。

但中国当初财产结构的最大特色便是了始终平衡,太过会合。整个资源都向着少数会、超少数会成长。放任这种征兆的成长必将表现中小都市的弱化,小镇成果的进化,墟落的消退。以是了始终论从平衡财产结构还是补救墟落,特色小镇都是一个承先启后的策略要点。

2014年末浙江提出特色小镇的认识,并迅速将其打造成了财产转型晋级的新载体,引起天下体贴。2016年7月20日,住建部等三部委宣告《对于倒退特色小镇造办事变的携带》,抉择在天下范畴倒退特色小镇造办事变,方案到2020年,作育1000个左右各具特色、富有活气的休闲旅行、商贸物流、当代打造、辅导科技、激进文化、俏丽宜居等特色小镇,引领动员天下小城镇培养。并于同年10月24日由住房城乡培养部宣告了第一批中国特色小镇名单,进入这份名单的小镇共有127个,在各地推荐的底子上,经专家复核,由国家成长鼎新委、财政部以及住建部配合认定患上出。

特色小镇的理念一经提出,便风起云涌,以浙江省为首,各地纷繁出台政策以及办理力推特色小镇,非但政府着力打造,从阿里巴巴到华为、从万科到万达,海外各大夷易近营资源也争相投资涉足特色小镇培养。特色小镇成了新常态以来未几见的、吸引力无比大的投资的新范畴、成长的新平台、新型城镇化的新空间,同时也是旅行业成长的新空间或者新平台。

特为何物?

特色小镇“非镇非区”,了始终是行政区划单元上的一个镇,也了始终是财产园区的一个区,而是根据翻新、谐以及、绿色、凋谢、共享成长理念,聚焦音讯经济、环保、康健、旅行、时尚、金融、高端设置装备排列等新兴财产,交融财产、文化、旅行、社区成果的翻新守业成长平台,是具备“自我造血”的财产小镇。
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特色小镇政策焦点文件

1《住房城乡培养部 国家成长鼎新委 财政部对于倒退特色小镇造办事变的携带》建村[2016]147号

2016年7月到2020年,作育1000个左右各具特色、富有活气的休闲旅行、商贸物流、当代打造、辅导科技、激进文化、俏丽宜居等特色小镇,引领动员天下小城镇培养,了始终时进步培养水保险静寂成长品质。

2住建部《对于做好2016年特色小镇推荐事变的携带》建村建函[2016]71号,2016年8月

把柄各省(区、市)经济范畴、建制镇数目、近来几年来小城镇培养事变及省级反对政策状况,确定2016年各省推荐数目。

3国家成长鼎新委《对于减速俏丽特色小(城)镇培养的疏导意见》发改办理[2016]2125号,2016年10月

总结推广浙江等地特色小镇成长模式,驻足财产“特而强”、成果“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,将翻新性供付与本色化需要有用对于接,打造翻新守业成长平台以及新型城镇化有用载体。

分身地域、成果、特色三大重点,以镇区常住生齿5万以上的特大镇、镇区常住生齿3万以上的业余特色镇为重点,分身多范例多形态的特色小镇,看风使舵培养俏丽特色小(城)镇。

4住建部 中国农业成长银行《对于促进政策性金融反对小城镇培养的携带》(建村[2016]220号),2016年10月

进一步明了农业成长银行对于特色小镇的融资反对步伐。

创建贷款项目库,申请政策性金融反对的小城镇时,模式小城镇近期培养办理以及培养样式执行办理且经政府允许后,可向银行提出培养样式以及资金需要。

5住建部 国家开发银行《对于促进开发性金融反对小城镇培养的携带》

一、反对以屯子生齿就地城镇化、提升小城镇群众办事水保险静寂进步承载才气为目的的口头步伐培养。

二、反对促进小城镇财产成长的配套口头步伐培养。

三、反对促进小城镇宜居状况塑造以及激进文化传承的工程培养

各地优惠政策

浙江

特色小镇培养确需新增培养用地的,由各地后行办理农用地转用及供地手续,对于准期实现年度办理指标使命的,省里按现实运用指标的50%付与配套夸赞,其中音讯经济、环保、高端设置装备排列打造等财产类特色小镇按60%赐与配套夸赞!对于全省具备树模性的特色小镇,省赐与肯定的用地指标夸赞。

特色小镇在构建刻代及验收命名后,其办理空间范畴内的新增财政支出上交省财政部门,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。

贵州

各市(州)、试点县要加大本级财政对于小城镇培养成长的反对力度,在年度财政估算时要布置小城镇培养成长专项资金,会合用于反对试点县小城镇培养成长。“财政补贴、信贷反对、社会投入”

河北

省级财政用以扶持财产成长、科技翻新、生态环保、群众办事平台等专项资金,优先对于接反对特色小镇培养。

鼓舞鼓舞以及疏导政府投融资平台以及财政出资的投资基金,加大对于特色小镇底子口头步伐以及财产树模样式反对力度。

省市县俏丽墟落培养融资平台对于干系特色小镇的俏丽墟落培养予以歪斜反对,对于合乎中心村报告条件的特色小镇培养样式,根据全省中心村培养树模点奖补尺度赐与重点反对,并纳入中心村培养树模点管理,对于中心村培养树模县(市、区),再增长100万元奖补资金,尤为用于特色小镇培养。

内蒙古

各级财政分身整合种种已经设立的干系专项资金,重点反对特色小镇市政底子口头步伐培养。在镇办理区内培养样式缴交的底子口头步伐配套费,要全额返还小城镇,用于小城镇底子口头步伐培养。

辽宁

钻研订定干系配套优惠政策,整合种种涉农资金,反对特色州里培养。参预省级新型城镇化试点,并可推荐报告国家新型城镇化综合试点镇。省财政通过历程了始终时优化财政支出结构,反对各地促进特色州里培养。

山东

从2016年起,省级分身城镇化培养等资金,踊跃反对特色小镇构建,用于其料现实象、口头步伐配套以及群众办事平台培养等。鼓舞鼓舞省级城镇化投资疏导基金参股子基金加大对于特色小镇构建的投入力度。

傲耸贾照

整合对于特色小镇的种种补贴资金。省成长鼎新委反对合乎条件的培养样式申请专项培养基金;省财政对于事变倒退较好的特色小镇赐与奖补;市、县财政要进一步加大特色小镇培养投入。

福建

新增的县级财政支出,县级财政可能布置恳幌定比例的资金用于特色小镇培养。发债企业1%的贴息,省地各包袱一半。50万元料现实象补贴,省发改委、省财政厅各包袱25万元。国家专项、省专项,垃圾污水省以奖代补。

甘肃

省级财政接收整合部门资金的步伐对于特色小镇培养赐与反对。同时接收“以奖代补”。特色小镇培养用地的租赁支出以及小城镇底子口头步伐配套费。

海南

一、样式以及资金上优先;发动估算布置恳幌定资金;村镇办理区内培养样式缴交的底子口头步伐配套费全额返还小城镇;部门整合反对。

二、一是设立财产小镇财产成长疏导基金,重点用于财产小镇的财产作育;二是各方面的财政专项资金(基金)在合乎投向的状况下,要向财产小镇的财产成长及干系底子口头步伐培养等样式歪斜。

三、新增财政支出部门,省财政可思量赐与肯定返还。

重庆

加大市级小城镇培养专项资金投入,调度优化市级中心镇专项培养资金,重点反对特色小镇树模点培养。特色小镇树模点培养样式打捆纳入市级重点样式。

陕西

重点树模镇每一年省财政反对1000万元,文化旅行名镇每一年反对500万元。

四川

从2013年最先,间断3年,每一年启动100个省级试点镇培养。省级财政布置专项资金,反对试点镇市政底子口头步伐培养,美满群众办事成果,提升试点镇的承载才气以及吸纳才气。市(州)、县(市、区)财政也要布置专项资金,加大投入。

贵州

增强资金排列:各市(州)、试点县要加大本级财政对于小城镇培养成长的反对力度,在年度财政估算时要布置小城镇培养成长专项资金,会合用于反对试点县小城镇培养成长。“财政补贴、信贷反对、社会投入”。

广西壮族

自治区将整合波及树模镇培养的干系资金以及样式,踊跃其树模镇夺取**专项以及转移支出资金反对。自治区本级资金补贴尺度为每一个树模镇1000万元,树模镇总投资同样寻常了始终低于2000万元。

西藏

自治区财政布置10亿元特色小城镇树模点培养事变启动资金。
地(市)、县(区)人夷易近政府要以办理为统领,以底子口头步伐样式、财产样式、夷易近生样式为重点,进一步整合交通运输、住房城乡培养、农牧、水利、林业、电力等部门资源,调度资金结构,根据“渠道巩固、用场波动、分身布置、会合投入、各负其责、各记其功、造成协力”的原则,加大对于特色小城镇培养的投入力度。
同时,要遍布吸纳社会资金静寂易近间资源反对特色小城镇树模点培养。空虚发挥援藏资金在小城镇培养中的弛缓感化。
 

源头:一诺休闲农业办理

 

 

 

 

20Jun
2019

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